上周，我们介绍了各梯队排名第一的省区市绿色金融的成长环境，本周，我们介绍广东、湖南和天津三省市绿色金融的进展，它们排列三年夜梯队的第二位。

1、广东省

1.广东省绿色金融成长整体概述

今年度，广东省总得分54.70，在全国31个省区排名第二（第一梯队第二名），比拟在上年度，排名降落一位，但仍不变在第一梯队，且领先全国。可见，广东省尽力贯彻国度绿色成长理念，积极鞭策绿色金融成长，在绿色金融范畴具有不俗的成就，成长势头强劲。

广东省操纵本身成长绿色金融的优势，鼎力普和绿色金融理念，经由过程出台指点文件、引入本色性鼓励束缚政策撑持各市县展开绿色金融扶植，寻觅各自绿色金融成长定位，在全省贯彻绿色金融成长计谋。另外，广东省在各市扶植绿色金融配套举措措施，成立信息同享平台，经由过程绿色金融产物立异帮忙各市完美绿色金融体系体例机制，提高全省插手绿色金融的积极性。广东省还积极举行公然市场勾当，展开国际合作，宣扬绿色金融理念。

2.广东省绿色金融政策鞭策环境评估

今年度广东省在绿色金融政策鞭策方面得分18.21，在全国31个省区中排名第四，与上年度比拟，排名降落三名。广东省作为第一批国度级绿色金融鼎新立异实验区，在政策公布以来积极贯彻国度新成长理念，进行绿色金融体系体例机制的立异，经由过程相干政策尽力鞭策全省的绿色金融成长。

在整体性政策鞭策方面，广东省有两年夜亮点。2012年，广东省经国度成长和鼎新委员会核准，展开碳排放权买卖试点，是国度级碳试点之一；2017年，广东省经国务院常务会经过议定定，在广州扶植绿色金融鼎新立异实验区，是全国第一批国度级绿色金融鼎新立异实验区。可见，广东省具有展开绿色金融的怪异优势，不外，在省级政策发布和展开市场所作方面，广东省比拟在其他省区，表示稍显欠缺。

在所辖市县政策鞭策方面，广东省表示杰出。各市接踵出台《广东省广州市扶植绿色金融鼎新立异实验区整体方案》《深圳市关在构建绿色金融系统的实行定见（试行）》《肇庆市鞭策绿色金融立异成长十项步履打算（2018-2020年）》《关在加速清远市绿色金融成长的实行定见》《广州市绿色金融同业自律机制公约》等指点文件，注解绿色金融成长理念在广东省贯彻周全，各市积极探访本身的绿色金融定位，尽力协助广东省摸索绿色金融成长道路。另外，广州市花都区、清远市、阳江市、深圳市福田区等地与市场主体展开计谋合作，积极成长绿色金融营业。

在本色性鼓励束缚政策方面，广州、深圳、清远等市积极引入贴息、再贷款、风险抵偿等政策，加速绿色金融体系体例机制的立异。《关在加速清远市绿色金融成长的实行定见》提出，慢慢将绿色信贷纳入宏不雅谨慎评估框架，应用再贷款东西定向撑持处所法人金融机构向绿色项目和绿色企业发放贷款。《广东省广州市扶植绿色金融鼎新立异实验区整体方案》提出，将鞭策设立市场化运作的绿色财产担保基金，为绿色信贷和绿色债券撑持的项目供给担保。

在实行便当市场主体办法方面，广东省在扶植年夜型配套举措措施、举行勾当、成立信息同享平台等处表示优异。此中，广州市花都区扶植绿色金融街、建成国内首个双认证的处所绿色项目库，积极摸索绿色金融成长新路径；深圳市和珠海市展开企业情况信誉评价工作，催促排污单元切实实行环保责任。另外，广东省每一年公示企业绿色信息，举行了5场年夜型绿色金融钻研会。在能力扶植方面，广东省没有过量进展，在深圳市成立了深圳绿金委。

3.广东省绿色金融市场结果构成环境评估

今年度广东省在绿色金融市场结果构成环境方面得分36.49，与上年度一样，排名连结第一。经由过程政策鞭策，广东省在市场结果构成方面具有不俗的表示，经由过程成长立异绿色金融产物、积极展开国际合作等办法，鞭策全省绿色金融成长。

在银行方面，按照公然信息统计，广东省现具有3家绿色分支行，别离为中国银行广州花都支行、中国工商银行广州花都支行和中国扶植银行广州花都支行；2家银行插手绿色金融类国际倡议。跟着绿色金融理念的普和，广东省银行业逐步最先正视绿色金融。

在证券方面，广东省今年度共刊行11只贴标绿色债券，有8家上市环保企业，处所股权买卖中间也已有绿色行业分类，为省内绿色财产企业融资打开了新渠道。另外，广东省共有68家公司表露社会责任陈述。

在基金与PPP方面，广东省新增1只当局指导绿色基金，48只私募基金治理人基金产物。另外，广东省今年度入库82只绿色PPP项目，增量迅猛，注解广东省鼎力开辟绿色基金与PPP 市场。

在保险方面，广东省已上市9只绿色相干保险，如情况污染责任险、蔬菜降雨景象形象指数保险、绿色农保+、绿色产物食安心责任保险、景象形象指数保险等，表示出广东省积极展开绿色保险市场。

在情况权益方面，广东省作为国度碳试点表示不错。起首是碳市场，广东省今年度碳市场买卖量为3336.14万吨，CCER买卖量为658.2万吨，广东省共发布3份省内政策和2条买卖法则，对碳买卖进行明白划定，成立健全的碳买卖市场。其次是排污权市场，广东省份别发布2份处所政策和3份买卖法则，对排污权市场扶植作出规范，并有相干买卖所展开排污权买卖。进而是水权市场，广东省份别发布 1份处所政策和1份买卖法则，展开水权市场扶植，并已有水权买卖勾当。不外，广东省在用能权市场扶植方面没有较着进展。

在其他相干范畴，广东省除正视省内绿色金融工作，还积极睁开国际合作。不但插手了全球绿色金融中间同盟，省内还4家机构插手UNPRI，1家机构插手中英金融机构情况信息表露试点工作组，17家机构插手中国金融学会绿色金融专业委员会，表示出广东省积极展开绿色金融对交际流。在风险节制方面，广东省今年度环保惩罚案件共有15278则，注解广东积极领会企业环保环境，催促企业实行环保责任，在风险提防处获得较好的结果。另外，广东省重视绿色金融宣扬，各地绿色金融新闻数目共有51条，比拟在其他省区，广东省积极宣扬绿色金融理念，表示优异。

2、湖南省

1.湖南省绿色金融成长整体归纳综合

湖南省2018年的得分为20.19分，全国排名第十三位（第二梯队第二名），相较在客岁十四位程度上升一名。固然今年度在绿色金融实践范畴存在必然成绩，可是仍存在一些不足，特别在情况权益等范畴需要增强。

2.湖南省绿色金融政策鞭策环境评估

湖南2018年度金融政策鞭策环境得分为9.35分，位居全国十三位，相较在客岁全国第十的排名有所下滑，可是整体得分上相较在客岁的5.42分涨幅较年夜。固然湖南省今年度已获得不小成绩，但相较在领先省区仍有差距。

在整体性政策鞭策方面，湖南省已发布了省级综合性指点文件《关在增进绿色金融成长的实行定见》。未设立国度级实验区，一些具体办法略显不足，如在国度碳市场试点、省级专项指点文件和工作会议上。湖南省已建成的处所自行试点数目为0，且并未与任何市场主体睁开绿色金融方面的合作。

在市县政策鞭策上，现已有三份市级专项指点文件湘潭市《绿色信贷工作指引》、《打造绿色信贷，助推“两型社会”的实行定见》，和株洲市《绿色信贷工作治理法子》，可是缺少市县级综合性指点文件和与相干市场主体的合作。

在提出本色性鼓励束缚政策方面，今朝湖南省已成立了省级贷款或债券贴息机制，和省级风险担保与担保机制。可是，还没有成立省市级再贷款定向撑持绿色项目机制，省内也未提出将绿色信贷事迹纳入MPA查核系统。

在便当市场主体方面，湖南省已在岳阳市建成市级绿色项目信息同享平台，但缺少省级信息同享平台与之调和。同时，已展开省级企业情况信息公示，但贫乏市级办法作为支持。除此以外，湖南省在年夜型配套举措措施数目，和举行绿色金融范畴的公然学术或市场勾当的数目上略显不足江南体育。

在能力扶植方面，此刻已有中南年夜学绿色金融研究中间，可是贫乏省市级处所绿色金融委员会等官方或半官方委员会。且今年度没有公然报导的关在绿色金融的培训勾当。

3.湖南省绿色金融市场结果构成环境评估

今年度湖南市场结果得分为10.85分，全国排名第十四位，相较在客岁全国第十六的排名上升两位。而且从得分来看年夜在客岁8.60的得分。

在银行范畴，今朝已存在一家绿色分支行――长沙银行万家丽路环保支行。但没有相干银行插手绿色金融类国际倡议。

在证券范畴，今年度刊行的绿色贴标债券为4只，相较在客岁上升100%，但本年并未刊行绿色ABS债券。除此，今年度并未增添环保类上市企业，累计数目仍是为一个。在社会责任陈述表露范畴存在退步，今年度表露的社会责任陈述的公司数目为5家。今朝湖南省级股权买卖中间已有绿色概念的行业分类。

在基金与PPP范畴，今年度成长长处与错误谬误并存，新增两只绿色私募基金治理人基金产物，比客岁增添1只。今年度入库的绿色PPP项目为3只，相较在客岁26只程度，降幅达88%。而且今年度湖南省并未新增当局指导绿色基金。

在保险范畴，湖南省现有六种绿色保险：年夜鲵保险、公益林保险、情况污染责任保险、农业年夜灾险、光伏财富保险和丛林保险。

在情况权益范畴，现阶段湖南省发布了排污权市场相干扶植文件《湖南省首要污染物排污权有偿利用和买卖治理法子》等多个文件，并成立了湖南省排污权买卖中间。可是在碳买卖市场、用能权市场、水权买卖市场上湖南省仍是空白。

在其他相干范畴，今年度情况惩罚案件数目为2614，相较在客岁的31087有了显著年夜幅降落。这标记着跟着绿色成长的深切，愈来愈多的企业走上了情况友爱型道路。今年度关在绿色金融范畴的报导为10条，相较在客岁的8条有了小幅增添。湖南省在国际合作上存在不足，今朝全省还未有插手UNPRI、中英金融机构情况信息表露试点工作组的机构，未有城市插手“全球绿色金融中间同盟”。今朝有两家机构插手中国金融学会绿色金融专业委员会。

3、天津市

1.天津市绿色金融成长整体概述

天津今年度总分为13.04，排名第二十二（第三梯队第二名），在全国处在中游偏后的位置，与上一年的排名不异，但在分数上有所前进。

今年度，天津在便当市场主体的办法、证券、情况权益等方面表示较好。作为碳买卖试点地域，天津应尽力增强绿色金融的整体扶植，阐扬出作为直辖市的优势。

2.天津市绿色金融政策鞭策环境评估

天津市今年度在政策鞭策方面得分为6.14，排名全国第二十，处在中游偏后的位置，但分数比起上一年有所前进。今年度，天津在绿色金融政策的具体实行方面相对积极，有较年夜成长潜力。

在整体性政策鞭策方面，天津的优势在在被纳入了国度碳买卖试点，当局也发布了《构建天津市绿色金融系统实行定见》的综合性指点文件，最先在全市构建绿色金融系统。可是，天津今朝还未有省级专项指点文件，当局今朝还未与市场主体合作，今年度也未召开绿色金融方面的当局专题工作会议，环境与上一年度不异，距离进步前辈省区还必然差距。

在本色性鼓励束缚政策方面，天津已获得了必然成就，有较猛进步。今年度天津初度将绿色信贷事迹纳入了MPA查核，并最先了全市风险抵偿机制的扶植，与上一年度比拟有很猛进步。可是，天津今朝还无绿色金融方面的贴息和再贷款政策，与上一年度不异，还存在前进空间。

在便当市场主体的办法方面，天津在非实验区省区中处在全国中上游，有一些亮眼的表示。在情况信息方面，天津市环保局已最先公示企业情况信誉评价，滨海新区已将环保信息纳入企业征信系统，步履在全国较为领先。在绿色金融相干的学术或市场勾当方面，天津今年度举行了第二届天津绿色金融论坛。可是，今朝天津暂未建成绿色项目信息同享平台，环境与上一年度一致。

在能力扶植方面，天津今朝还没有较着动作。天津暂无绿金委，和绿色金融研究机构，今年度未举行培训勾当，环境与上一年度不异。

3.天津市绿色金融市场结果构成环境评估

今年度天津市市场结果构成环境得分为6.90，排名全国第二十五，处在较为掉队的位置，可是分数与上一年比拟有所前进。

在银行方面，天津暂无绿色分支行和插手国际倡议的银行，环境与上一年度不异。

在证券方面，天津的表示比起上一年度有所前进。天津今朝共有2家上市环保企业，与上一年比拟有所增添。天津今年度共发布1只绿色债券，表示也好过上一年。另外，今年度天津共有13家企业发布社会责任陈述，较上一年有所降落。天津今年度并未刊行ABS，处所股权买卖中间也无绿色相干概念的行业分类，与上一年一致。

在基金与PPP方面，天津的表示既有亮眼的地方，也存在必然不足。天津今年度新增绿色私募基金6只，在全国较为领先，与上一年比拟有很猛进步。但天津今年度并没有新增的当局指导绿色基金。另外，天津今年度无绿色PPP项目入库，与上一年度不异，在该方面较为掉队，有很猛进步空间。

在保险方面，今朝天津总共上市了2只绿色保险，与上一年比拟有所前进，但仍在全国处在较为掉队的位置。

在情况权益方面，天津作为碳排放权的国度级试点，已发布《天津市碳排放权买卖试点工作实行方案》《天津市碳排放权买卖治理暂行法子》等相干文件，并最先进行碳买卖。天津今年度碳配额买卖量到达228.78万吨，CCER买卖量到达101万吨，均处在全国中游，但比起上一年均有年夜幅增加，前进很快。排污权（排放权）方面，天津今朝已发布《关在天津排放权买卖市场成长的整体方案》的政策文件，已最先扶植排污权市场。可是，在用能权、水权方面，天津还未有较着步履。

在其他相干范畴，国际合作方面，天津暂无机构插手UNPRI或“中英金融机构情况信息表露试点工作组”，暂未插手“全球绿色金融中间同盟”。国内合作方面，天津共有5所绿金委成员机构，与上一年比拟有所增添，居在全国前列。情况风险方面，天津今年度环保惩罚案件数目到达1748起，处在全国中游，比上一年降落了1726起，前进较年夜，申明天津今年度在情况风险节制方面工作成效显著。宣扬方面，天津今年度共有11条绿色金融新闻，有很年夜的前进空间。

（编纂：Wendy）